计划生育工作报告15篇
在日常生活和工作中，大家逐渐认识到报告的重要性，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。我们应当如何写报告呢？以下是小编为大家整理的计划生育工作报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
计划生育工作报告1
根据县委、县政府与县扶贫办签订的自治县20xx年度人口和计划生育综合治理目标管理责任书,我办严格履行扶贫部门的工作职责，在扶贫开发工作中注重贯彻落实人口与计划生育的扶贫政策。现将我办20xx年度开展人口和计划生育综合治理工作情况报告如下：
一、领导高度重视，责任落实到位。
我办及时调整成立了领导小组，组长由主任担任，副组长由副主任担任、成员由等3名同志担任，领导小组下设办公室，办公室主任由副主任兼任，并负责做好人口计划生育工作的综合管理工作。
二、制定工作计划，明确工作任务。
今年年初，我办根据去中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》要求，在全县扎实开展贫困人口精准扶贫工作，及时把计划生育贫困户纳入扶持范围，根据计划生育贫困户的实际，制定扶持计划，帮扶他们种植橡胶、油茶等经济作物，养殖鸡、鹅及猪等禽兽。
三、注重整村推进，落实扶贫项目。
我县在做好扶贫开发工作中，非常注重扶贫村的整村推进工作，在修路、兴建饮水等项目的实施中，全面考虑大部分群众利益，尤其是计划生育好的贫困户的'利益，确保贫困村群众脱贫富裕。今年我办在整村推进村优先安排计划生育好的贫困家庭种苗和物资。
四、搞好技术培训，提高农民素质。
我办在开展今年的贫困村劳动力转移培训和农村实用技术培训工作中，优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训，同时利用贫困村劳动力引导转移培训资金，举办酒店服务、面点制作等技术培训，给计划生育贫困户外出打工提供了技术保障。
五、认真抓好人口计生综合治理工作。
根据我办与县人口和计划生育委员会签订的责任书，我办积极履行工作职责。一是认真贯彻落实“少生快富”工程，加大计划生育扶持力度，目前扶贫物资种苗正在招标采购中，待物资采购完成后，我办会及时将物资种苗发放给贫困农户及计划生育少生快富家庭发展生产。二是在制定“三农”扶贫政策、扶贫资金与物资计划安排时，加大了对计划生育家庭倾斜扶持力度，只要发种苗到哪个村，我办都会优先照顾计划生育家庭，确保计划生育家庭经济快速、健康、稳步发展。三是积极做好计划生育家庭的农村科技培训，今年我们还专门安排了扶贫资金，举办农村实用技术培训，为计划生育家庭发展生产提供了技术支持。
计划生育工作报告2
县人口和计划生育领导小组：
我局人口和计划生育工作在县委、县政府的领导下，在县人口和计划生育局的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人的全面发展为中心，坚持人口与经济、社会、环境、资源协调发展和可持续发展战略，按照计划生育工作的总体要求，围绕县委、县政府给我局下达的计划生育工作责任状，进一步完善我局人口和计划生育工作考评机制，把计划生育工作寓于广播电视宣传工作和广播电视队伍管理中，坚持抓好计生经常性工作，较好地履行了工作职责。现述职如下：
一、高度重视，精心组织，落实责任。
一年来，我局高度重视人口与计划生育工作，把人口与计划生育工作纳入重要议事日程，按照党政一把手亲自抓、负总责，层层落实任务、明确责任的要求，成立了人口与计划生育工作领导小组，由局党组书记、局长王功权同志任组长，并明确由局党组成员、工会主席马德彪同志分管计划生育工作，负责日常事务，配备了计生兼职专管员负责具体工作。坚持把计生工作列入年终重要考核内容，分管领导与二级单位和各股室部负责人签订《广电局计划生育目标管理责任书》，把计生工作作为一项硬性指标层层分解到局各部门，抓好落实，并把计生工作与年终考核、与评先创优、与绩效考评等等挂钩，实行“一票否决”。
同时，为提高全体干部职工对计生工作的思想认识，不断增强工作的责任感，我局坚持宣传贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《人口与计划生育条例》、《关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》，注重增强全体干部、职工的计生意识，把人口理论、国情、县情教育纳入集中学习内容，组织全体干部职工学习有关法律法规，形成人人积极参与人口与计划生育工作的良好氛围。局领导按时参加县计生工作会议，及时传达贯彻有关会议精神，并抓好计生工作的落实。
二、立足媒体，强化宣传，营造氛围。
我局（台）高度重视人口与计划生育工作，积极履行职责，从新闻、专题、广告等各个角度，精心策划，展开宣传报道。
在新闻宣传中，充分发挥《秭归新闻》收视率较高的特点，对人口与计划生育工作开展重点宣传。主要宣传了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育条例》、《xx省人口与计划生育修订条例》、《中国共产党员纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规。为了宣传好法律法规，我台坚持以扩大教育面、加深感染力、增强针对性、提高实效性为重点，采取多种形式，重点针对计划生育优惠政策进行了宣传，同时大力宣传各级各部门强化计生管理的做法，形成全社会抓计划生育工作的良好氛围，大力宣传计生部门不断深化优质服务的做法，报道了计生干部集中学习业务提升服务水平，开展岗位大练兵活动，报道了我县成立计生协会三十周年纪念活动，报道了计生部门创“国优”、创省计生依法行政十xx县的`举措，报道了在政风行风评议工作中计生部门开展自查自纠和公开承诺，报道了我县开展新一轮计划生育村民自治、计生部门送健康到基层、为育龄妇女免费体检、违法超生处罚、稳定低生育水平、军地人口计生“双管双助”等计生工作动态；报道了各地和计生部门送计划生育政策下乡、免费“三查”下乡、开展“两非”专项整治等情况。通过宣传提高了广大人民群众对流动人口计划生育工作的认识，加大了计划生育政策的普及力度，为全县开展人口与计划生育工作营造了良好的舆论环境。截止目前，两台共播发人口与计划生育稿件20多篇。
为全县计生工作做出了一定的贡献，但计生工作是一项常抓不懈的工作。今后，我局将继续贯彻落实科学发展观，充分利用广播电视媒体，发挥职能作用，加强计划生育政策法规的宣传教育工作，广泛深入地开展计生政策法规宣传，营造良好的宣传氛围，大力推行新型生育文化，为全县计生工作做出更大的贡献。
在专题宣传中，结合《今日视点》和《健康与养生》栏目，着重对人口与计划生育工作进行了深度报道。针对广大育龄群众对生殖健康、计划生育服务的需求，我台在《人口与计生》、《健康与养生》专栏里，宣传优生优育科学知识。有重点的宣传人口与计划生育科学知识。还请妇产科、儿科专家在《健康与养生》栏目中讲计划生育和优生优育科学知识。报道了计划生育政策、计划生育工作措施、计划生育协会活动情况、计划生育执法行动和“三查”服务等情况。制作了《计生协会：关怀服务树新风》等专题，播出了县委常委、副县长、县计生协会会长陶丹在计划生育协会“5·29”活动日上的电视讲话，在社会上产生了良好反响，有力地推动了人口与计划生育工作。
同时还利用标语、飞滚字幕、信息平台等形式播出计生奖扶信息，宣传人口与计划生育工作，这些内容尽量安排在黄金时段播出，加大滚动播出频率，扩大了宣传覆盖面。
三、突出重点，履行职责，抓好落实。
一是根据计生局的要求，按规定建立好计生工作台帐，及时变更育龄妇女信息和有关报表。二是按照人口与计划生育管理目标，我局做到了：计划生育政策符合率、独生子女办证率、节育措施及时到位率、法定奖励兑现率、晚婚晚育率、干部计划生育基本知识知晓率均达到100%，一年来没有干部职工违反计生政策。三是计生领导小组认真督促、核查已婚女职工的准生证、上环证、独生子女证等证件，并健全完善了有关档案；四是重视关心妇女工作，制定了一系列优惠政策。如：组织全局女职工参加体检，完善了女职工健康档案，全面落实了独生子女领证及奖励费兑现。四是档案管理资料收集齐全、规范、整洁。
计划生育工作报告3
木村乡共有5个行政村,曹村、刘家庄、新义庄为一类村,中同村和木村为二类村,没有计划生育后进村。
我乡5个村共有总人口19954,已婚育龄妇女4339人,20xx年10月至20xx年9月，全乡共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性别比为103; 政策内一孩180人, 政策内二孩43人. 政策外二孩25人. 政策外多孩2人, 政策生育率达到了89.20%出生率12.62‰。
去年10月以来,我乡党政一把手坚持亲自抓、负总责，多次听取计生工作汇报，并就乡站建设和新型生育文化大院建设提出了指导性建议。根据村级经济财力紧张等困难,给予了相应帮助。比如:在文化大院建设方面,乡计生站免费为西曹村制作了一套图文井茂的晨牌,并就社会抚养费征收难的问题专门进行了研究,多次主动与法院协调，帮助乡征收社会抚养费。同时督促乡计生办进村入户进行调查解剖，发现的主要问题是育龄妇女上站普查不积极、不主动、上站率低,针对这种情况今年第一季度，计生局联合市医院和华北医院，印制了宣传册,实行医育结合,并搞了育龄妇女上站服务普查抽奖活动,充分调动了广大育龄妇女普查服务的积极性,提高了上站率，摸清了已婚育龄妇女婚、孕、生育等各种新数, 为计生各项工作的开展奠定了基础。
（一）20xx年、 20xx年我乡计划生育经费投入按照乡财政总收入的10%, 全部用于计划生育事业。 20xx年财政收入195.59万元,计 生经费投入为25.3万元,其中工资22.253万元,办公经费2.647万元。20xx年l-9月份财政收入102.3万元,用于计生办工资11.7224万元,办公经费3000元。同时把“四术”专项经费列入财政预算。
（二）加大了对农村党员、干部违纪超生的查处力度,增加依法行政的透明度，工作汇报《村计划生育工作汇报》。今年4月份我们把农村所有支、村两委班子成员重新登记造册，所有党员按照组织员办公室提供的名单统一核查， 把他们的结婚、生育及落实节育情况一一按《条例》规定的时间界限进行了详细审查,无发现一例违纪超生现象。
（三）计医联手,共同治理出生人口性别比偏高的问题。自从国家颁布 《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的'人工终止妊娠的规定》之后， 我乡首先进行了广泛宣传，书写大字条幅、固定性标语， 并对本站B超员、乡卫生阮B超员进行了严格培训，并与她们分别签定了责任书，对村级卫生所非法做B超的进行了清理查封。同时，对怀孕妇女加强了孕期管理，跟踪管理，对终止妊娠的妇女，实行孕期全程监督，严格禁止了非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术， 有效地治理了出生人口性别比偏高的问题，使我乡的人口出生性别比趋于正常，20xx性别比是100:114，20xx年出生人口性别比止100：115。
（四）积极推进“三结合”，加大计生工作利益导向机制力度。一是建立“三结合”示范基地1个，吸纳计生户12户；二是多方筹措资金,落实农村独生子女父母奖励；三是20xx年开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助工作， 通过深入宣传“奖励拭助”的4个条件,并利用调查摸底的形式，摸清全乡共17个符合条件的奖扶对象,各村在主要街道和政务公开栏进行了多次张榜公布 ，并于20xx年8份兑现了奖励,把存折发放到了奖扶对象手中。20xx年9月按市规定，落实了对独生子女父母每月10元的奖励。
（五）加强基层组织建设,提高计生队任整体素质。计生工作的重点在基层，难点在衣村，我们一直坚持把加强计划生育队伍建设作为新时期人口与计生工作的关键。去年支村两委换届后，我们按照选精配强和新旧结合的原则， 配备了计生专干12名，育龄妇女小组长33名，并多次进行了业务知识培训，提高了素质，各村计生专干按正村级待遇， 工资由村统一发放，小组长工资每月30元,由县财政统一发放，为进一步调动基层计生干部的积极性，我们制定了工资与工作实绩挂钩责任制，把各付专干与小组长工资与平时工作结合起来，作到“责、权、利”相一致，充分调动他们工作的积极性。
20xx年以来我乡不存在早 、私婚问题。当前计划生育工作中存在的最大困难和间题有两个: 一是政策外生育的社会抚养费征收难,而且很难征收到位。第二是外出务工人员有所增加,流动人群的怀孕及生育情况难掌握, 针对以上两种情况,我们将加大执法力度,争得法院的支持与帮助，攻克抚养费征收难的难关,另外我们要加大对流动人口的双向管理,多与外出人员的务工处联系,多掌握情况,力争把所有流动人口的婚、孕、生育情况摸清模透。
计划生育工作报告4
根据区人大常委会20xx年工作计划安排，4月份，教科文卫工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表，在区人大常委会副主任蔡康的带领下，对我区人口和计划生育工作转型发展情况进行了调研。调研组实地走访了澄江街道、沙埠镇，与乡镇(街道)分管领导、计生干部、村负责人、村计生服务员进行了座谈，听取了乡镇(街道)人口计生工作汇报，了解了我区人口计生工作存在的困难和问题，听取了区计生局关于我区人口计生工作转型发展情况的汇报，并召开了专题座谈会。现将有关调研情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我区计划生育工作以深入实施“强基提质”工程为载体，以“常态化”管理为主线，各项工作取得了较大成效，20xx年区政府被省委省政府授予“xx”全省人口和计划生育工作先进示范县(市、区)，是台州市唯一获此殊荣的县(市、区)，xx—20xx年区政府连续三年被台州市政府评为全市人口和计划生育目标管理先进奖。各项计划生育主要指标执行良好，20xx年，全区共出生6287人，计划生育率94.72%，出生性别比108.28，人口自然增长率3.57%，完成了市里下达的任务，在市对区人口计生目标管理责任制考核中位居全市第一。
1、领导重视，形成了齐抓共管的良好局面。我区充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，成立了全区人口计生领导小组，每年年初，都要召开全区人口计生工作会议，与全区各乡镇街道和相关部门签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。出台了《关于加强“两非”案件政策处理的意见》(黄区委办〔xx〕23号)，对涉及“两非”行为的单位予以“一票否决”。区人口计生领导小组各成员单位主动履行职责，积极参与计生工作，区法院在人力物力方面给予计生工作大力倾斜，每月都组织10余名执法人员开展计生联合执法，区财政投入人口计生事业经费的增长幅度高出同级经常性财政收入的增长幅度，区公安、卫生、食药监等部门组成打击“两非”专案组，重拳出击加强出生人口性别比治理工作，全区上下初步形成了齐抓共管的良好局面。
2、制度健全，基层基础进一步夯实。去年以来，我区全力实施计生工作“常态化”管理，变原先的“季考评制度”为“月督查制度”，对全区19个乡镇(街道)分别进行了2次月督查，有效督促乡镇(街道)狠抓经常性工作落实，夯实基层基础。全面落实“三捆绑”制度，把全区所有村居划分为示范、合格、整治三类，并落实“政治、经济(资源)、责任”三捆绑制度，将计生工作实绩作为村两委主要负责人综合性先进评选资格和报酬发放的重要依据。进一步指导村居修订完善计划生育村规民约，有效引导村民自觉依法生育。深化计生队伍“岗位大练兵”活动，通过培训、竞赛、讲座等形式提高计生队伍业务知识和服务水平，促进计生队伍素质整体提升。
3、破解难点，违法生育得到有效控制。以社会抚养费征收为突破口，严控违法生育。把社会抚养费征收立案率作为月督查的一项重要内容，全区xx社会抚养费征收立案率达97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分别同比增7.71%、5.04%、7.37%。开展常态化联合执法，通过收集医院出生记录、卫生防疫记录等违法生育证据，实现“零口供”立案，20xx年全区申请法院的'违法生育案件社会抚养费征收同比增248.74%;冻结划拨违法生育对象户银行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震慑了违法生育对象，对控制违法生育起到了明显的效果。
4、突出重点，性别比治理深入推进。20xx年，扎实开展了“出生人口性别比重点治理年”活动，出台了黄岩区《关于加强“两非”案件政策处理的意见》，成立了打击“两非”专案组，脱产办案，成功捣毁4个“两非”窝点。查处“两非”案件58起，取消再生育指标2人，刑拘3人，判实刑2人，“两非”行政罚款17.89万元，出生性别比治理工作取得阶段性成效，我区出生人口性别比值稳居全市第一。落实再生育责任包干、再生育审批、孕情跟踪服务和定点凭证引产等制度，落实全过程管理，开展“台州市生孕信息交换平台”试点工作，以信息化推进管理科学化。
5、创新机制，优质服务体系不断完善。乡镇(街道)服务站基本完成标准化建设，全区共建成3个中心站，1个一级站，9个二级站，使服务站面貌焕然一新，服务环境和条件大为改善。在全省率先出台《黄岩区关爱计划生育特殊家庭实施办法(试行)》(黄政发〔xx〕40号)，从发放一次性抚慰金、提供心理危机干预救助、开展“再生育全程关怀行动”、发放“计划生育特殊家庭养老金”等四个层面对关爱“失独”家庭这一全新领域进行了有效的实践和探索。“三优”(优孕、优生、优育)工作成功起步，建成区首家省级“三优”指导中心和新前、院桥两个“三优”指导中心，开展国家免费孕前优生健康检查试点工作，出生缺陷发生率同比下降3.42‰。“关爱女孩、阳光助学”活动全面深化，计生政策性保险扩面增项，计生奖扶金标准提高，对计划生育贫困家庭女孩、女孤儿发放一次性助学金。流动人口服务管理显著加强，澄江街道建成全区首个省级规范化流动人口计生服务中心，对外出流动人口开展“双向”服务，设立外出协作点，为台州籍已婚育龄妇女提供“三查”服务。
二、存在问题
我区的人口计生工作虽然取得了较大成绩，但困难仍然存在，面临的形势更加严峻，主要表现在以下几方面：
1、违法生育态势不容乐观。由于历史和经济社会发展等综合因素影响，群众的生育意愿与国家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口惯性增长势头强劲，违法生育现象有抬头趋势，控制违法生育任务仍然艰巨，20xx年，全区计划外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，计划外生育村居215个，占总村居数的37.79%，同比持平。近几年来，有关专家、学者在互联网上关于“放开二胎政策”的讨论持续不断，而专家、学者的观点仅仅是政策探讨层面，并非国家现行计生政策的调整，但所造成的负面影响却是政策被误读，影响了人们对现行计划生育政策的正确认识，基层工作难度增大，出生人口性别比有所反弹，20xx年全区出生人口性别比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反弹，治理工作不容松懈。
2、依法行政缺乏相应有效措施。随着依法行政的不断推进，一方面上级对人口计生工作刚性的考核评价体系一以贯之甚至趋紧，而另一方面人口计生工作的有效措施和手段却相对弱化甚至缺失，目前正处于老办法越来越不能用，新办法还没想全、还没想透、还没想深的局面，做好人口计生工作难度很大。
3、综合治理工作尚未真正形成。统筹解决人口问题涉及社会方方面面，单靠人口计生部门难以实现，计划生育综合管理机制虽已建立，但由于种种原因，有些职能部门只考虑部门利益，对计划生育工作不够重视，存在该管不管、管而不严、甚至不管的现象，难以形成联合执法的良好工作局面。基层基础仍有待提升，乡镇(街道)违法生育对象出现在“三查”遗留名单之外的现象不在少数;随访服务欠到位，随访记录不够规范;部分村计生服务员职责不清、情况不明。
三、几点建议
人口计生工作是事关经济社会发展的基础性工作，只能加强，不能削弱。政府及有关部门在强化领导素质，抓好工作落实的同时，重点应在转观念、强管理、优服务上下功夫，推进人口计生工作转型发展。
1、加强宣传，坚持计划生育基本国策不动摇。要积极协调各类宣传媒体，创新发展宣传方式，依托“文化三下乡”等平台普及人口计生政策，广泛深入开展国策、国情与人口形势宣传教育，进一步澄清一些干部群众对现行计生政策的模糊认识，推动全社会和各级各部门清醒地认识到全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，重点做好“三个不变”政策宣传，即坚持计划生育的基本国策不变，党政一把手负总责制度不变，计划生育一票否决制不变，保持人口与计生工作的稳定性和连续性。
2、坚持以人为本，进一步完善利益导向机制。要想从根本上转变群众的生育观念和生育行为，必须始终坚持人民群众的主体地位，关心群众的利益诉求，通过一系列经济社会政策和利益导向机制，把人口计生工作与提高群众福利结合起来，实行计划生育家庭享受到各种相关奖励优惠政策，帮助计划生育家庭解决生产生活中遇到的困难，解除群众的后顾之忧。要兑现落实计划生育家庭奖励优待政策，加大对独生子女死亡残疾特殊困难家庭的扶助力度，继续开展关爱女儿户家庭活动，提高群众实行计划生育的积极性和主动性，确保低生育水平的稳定。
3、加大执法力度，严格依法行政。一是进一步规范行政执法行为，严格执行国家人口计生委七条禁令和八项纪律，坚守法律底线，坚决杜绝因违法行政而引发的计划生育重大案件。二是认真开展社会抚养费征收专项执法治理工作，充分利用法律赋予的手段、方式，依法足额征收社会抚养费，同时要开展联合执法，切实解决一批“老大难”案件。三是保持查处“两非”案件的高压态势，力争查处一批大案、要案，对涉及“两非”行为的单位和个人依法从重从严处理，绝不姑息。
4、加强协调配合，形成齐抓共管合力。要不断完善政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的工作格局，进一步深化和落实人口与计划生育工作一把手亲自抓、负总责的具体措施。要建立“一盘棋”的工作格局，计生部门要加强与各相关职能部门之间的沟通协调，分析研究，共同探讨计生管理的新思路、新办法，相关部门也要拿出具体的、切合实际的、相互协作配合的措施。进一步加强外出流动人口管理，强化信息采集和“联动协同”机制，形成综合治理人口问题齐抓共管的强大合力。
5、提升计生干部素质，为计生工作提供坚实保障。坚持以科学发展观统领人口计生工作，深化人口计生干部素质提升工程，对乡镇(街道)计生队伍因材施教开展针对性的培训，对村计生服务员落实月考核制度，树立计生干部队伍“优质服务”理念，以服务赢得民心、争取实效。同时要以开展“优质服务提升年”活动为载体，着力提高计生公共服务能力，推进计生审批制度改革，积极探索乡镇(街道)开展优孕、优生、优育等特色服务，进一步提升计生服务水平，提高群众满意度。
计划生育工作报告5
一、搞好协会会员的培训
为了适应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念，有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作，提高他们的法规政策知识和业务能力。
二、完善计划生育协会的组织机构
计生协会是一个合法的群众性组织，各协会要在村支部的领导下，搞好协会班子的建设，并按照“便于组织、方便活动”的要求划分会员小组，以便于开展之有效的.协会工作。
三、开展形式多样的协会活动，强化协会服务意识
1、利用各种机会宣传计划生育的方针政策，科学的婚育观念。
2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动，利用“会员之家”传播科学知识，倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚，扩大计生工作影响力。
3、力争每个月开展协会活动两次
4、建立“便于组织、方便活动”的会员小组及可行的会员联系制度，发挥中心户带头作用，增强协会的辐射功能和服务能力。
5、协助开展计生“三结合”工作，帮助计生劳弱户助耕工作，使他们尽早脱贫致富。
6、利用会员广泛的群众优势，努力搞好计划生育宣传工作，积极动员育龄妇女接受“三查一治”服务。
计划生育协会是依据国有法律法规成立，经地民政部门注册的人口与计划生育群众团体，它是依靠群众、组织群众、实行群众的自我教育、自我管理、自我服务的一个组织。
计划生育工作报告6
20xx年11月16日，市人大常委会主任、党组书记李长可，副主任周军、刘灿，党组副书记徐大强，委员王渝、吴俊及社工委负责人对我市人口和计划生育工作情况进行了调查。调查组听取了市人口和计划生育局主要负责人就我市人口和计划生育工作情况的汇报，深入到元石镇桂泉村、师古镇红豆村等地实地查看了解基层人口计生工作开展情况;与市人口和计划生育局机关及计生服务站干部职工、基层计生干部代表进行座谈，听取他们的意见和建议。现将调查情况报告如下：
一、人口和计划生育工作的基本情况
近年来，我市人口和计划生育工作按照科学发展观要求，围绕市委提出的二四六八和重返十强目标，以搞好灾后再生育服务与恢复服务体系为重点，强化宣传，夯实基础，规范服务，扎实开展工作，取得了显著成效。肩负着抗震救灾的艰巨任务，我市人口计生工作仍然走在德阳市、四川省乃至全国前列，并创造了先进经验。我市先后被评为全国、四川省以及德阳市人口计生系统抗震救灾先进集体、全国计划生育基层协会先进集体、全国人口计生宣传工作先进集体、全省农村部分计划生育家庭奖励扶助先进单位、全省生育关怀行动先进集体;市人口计生局被省人事厅和省人口计生委授予集体三等功，连续三年保持了全国人口计生系统行风建设先进单位光荣称号。度，我市出生人口、人口自然增长率、符合政策生育率、人均财政投入预算等各项工作指标均优于控制目标和任务数，圆满完成了本年度人口计生工作任务。
(一)以贴心服务化解突出矛盾，维护社会稳定
二是妥善处理手术并发症，解决民困。上个世纪七、八十年代，全市施行节育手术遗留下来的并发症有近80例。这些并发症患者的'诉求与群众信访案件逐年增加，解决的难度很大，加之部分重灾镇的再生育家庭生活十分困难，群众的反映很强烈。市人口计生局变群众上访为干部下访，认真调查，主动沟通，耐心解释，积极治疗，妥善处理。，向并发症患者和再生育困难家庭发放困难生活补助50.43万元，将社会矛盾化解在萌芽状态，没有出现因计生工作导致的集体上访和越级上访案件。
(二)宣传工作成效突出，为灾后重建增色添彩
探索创新人口计生宣传工作，坚持大人口宣传，主动参与，主动作为，主动融入;调整工作思路，按照新农村建设和特色村规划，宣传模式出新不出格，添彩不添乱;改变工作方式，坚持常态性宣传，从群众被宣传转变为主动接受宣传;注重宣传结果，保证宣传效果。市人口计生局主动融入师古镇红豆村示范村建设，将人口文化、生育文化有机地融入到婚俗文化、爱情文化和婚庆文化中，重点打造川西婚俗人口文化苑和爱情文化博物馆，从思想观念、价值取向、风俗习惯、伦理道德、行为规范等社会现象进行引导，从而树立新型健康的婚育观念。红豆村人口文化宣传模式得到国家有关专家的高度评价。
统一规范了98个村级人口计生制度和人口文化宣传栏内容，重建了220个人口文化大院，20xx户中心户，恢复了宣传阵地。开通短信平台，举办电视有奖问答，开展《公开信》发表30周年系列纪念活动，以多种形式营造浓郁的宣传氛围。
(三)扎实开展基础工作，创新规范管理模式
二是进一步规范了再生育申报与审批程序，制作了申报审批流程，严把再生育行政审批关，提高行政效能。今年8月，市人口计生局将灾后再生育对象收养子女后怀孕的有关情况如实向上反映，并提出建议方案，得到省人口计生委的正式批复，将此参照《条例》相关条款进行审批，填补了全省灾后再生育政策的空白。
三是严格执行《统计法》和人口计生统计规定，坚持两公开一监督制度，开展经常性的封闭式调查，加大了统计数据质量的抽查力度，挤干统计水分，提高了人口计生统计质量，为第六次人口普查起到了积极的作用。
四是切实做好技术服务工作。克服各种困难，坚持为育龄群众提供技术服务。并强化技术服务规范，严格按照手术常规与操作程序，安全施行各类节育手术。以流动服务车为载体，组织技术人员深入基层开展三查服务。今年，全市参加免费三查的妇女就达90969人次。与此同时，我市在德阳率先实施优生促进工程项目，切实减少了出生缺陷的发生。
五是编制了《什邡市村级人口和计划生育工作规范》，在全省率先将村级人口计生工作中人口出生统计、政策解释等五大项规范和村级三清四勤工作制度进行了统一要求，受到了省、市领导好评，在全省进行推广应用。
(四)探索实施惠民政策，强化利益导向机制
我市在全面落实独生子女父母奖励、计生奖励扶助、0～6周岁独生子女平安保险、育龄妇女节育手术保险、免费技术服务项目等5项国家、省、市出台的计划生育奖励政策的同时，还开展三结合帮扶，通过积极争取，组织实施幸福工程――救助贫困母亲项目，探索实施了七大惠民政策，不断丰富计划生育利益导向机制的内涵和外延。今年，我市兑现给计划生育家庭的各项奖励政策总额达到1400万元，使近6万个计划生育家庭直接享受到了改革发展的成果。
一是从起，探索实施了独生子女死亡(伤残)家庭补助制度。二是为特别扶助对象发放新型农村医疗合作保险自筹金补助。三是参照国家奖励扶助政策标准，实施城镇双方无业居民独生子女户与双女户扶助政策。四是实行长效避孕节育措施奖励办法，由本级财政按每人100元的标准给予落实长效避孕节育措施的育龄妇女一次性奖励。五是将农村人口中，收养子女后放弃生育无亲生子女的，纳入本市奖励扶助范围，参照国家奖励扶助政策标准，发放奖励扶助金。六是积极探索农村半边户中独生子女和双女户的奖励扶助政策。七是组建全国首支人口计生志愿者服务队伍，启动人口计生志愿者服务项目，从第一批独生子女中招募了志愿者，为实行计划生育的第一批家庭提供生产、生活帮助与健康服务。
二、对人口和计划生育工作的建议
(一)市人民政府要以科学发展观为指导，进一步稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，统筹解决新时期人口问题，加强服务，继续创新，使我市人口计生工作再上新台阶，推动建设人口均衡型社会。
(二)人口计生主管部门和各相关部门应学习借鉴各地先进经验，建立联动协作机制，强化属地化管理，实现均等化服务，完善流动人口管理服务体系。
(三)目前基层对人口计生工作有所松懈，人口计生工作网底工程有所削弱，违法违规生育现象在个别地区有所抬头。市政府和有关部门对此应高度重视，严格依法管理，切实加大执法力度，管理与服务并重，多管齐下，综合治理，确保我市人口计生工作目标圆满实现。
计划生育工作报告7
省、市人口和计划生育工作会议刚刚结束不久，市委、市人民政府就决定召开全市人口和计划生育工作会议，这充分体现了市委、市人民政府对人口和计划生育工作的高度重视。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大精神、十一届全国人大一次会议和省、遵义市人口和计划生育会议精神，认真总结度全市人口和计划生育工作，分析存在的问题，部署人口和计划生育工作，解决“抓什么”与“怎么抓”的问题。
下面，根据市委、市人民政府研究的意见，我向大会作工作报告。一、人口和计划生育工作回顾
过去一年，我市人口和计划生育工作在市委、市人民政府的正确领导下，按照科学发展观的要求，坚持以人的全面发展统筹解决人口问题为主题，紧紧抓住党政“一把手”负总责这一关键，突出服务和管理两个重点，加大依法管理、优质服务、综合治理工作力度，不断提高人口和计生工作管理服务水平，在全市上下的共同努力下，全面完成了遵义市下达的各项指标任务。总结过去一年，全市人口和计划生育工作的成效体现在五个方面：
一创新宣传教育机制，有效地促进了宣传方式多样化
为进一步转变广大群众的生育观念，全市上下紧紧依托“四个平台”加大计划生育政策的宣传力度，从而营造了一个比较浓厚的人民计生氛围。一是以计生协会为平台，通过开展“服务五生”、“形象五新”、“五比五带头”等形式多样、寓教于乐的主题活动，直接教育了广大群众，激发了全市人民自觉参与人口计生工作的热情。二是以村民自治为平台，通过开展“婚育新风进万家”、“关爱留守老人和儿童”和“计生志愿者行动”等活动，寓宣传教育于管理与服务之中，构建群众喜闻乐见并实用实效的自治宣传机制。三是以三级人口学校为平台，全面开展了中央《决定》的宣讲活动，并以举办专题培训班等形式，广泛地开展了人口计生法律法规的宣传活动。四是以新农村建设为平台，把“四在农家”建设与宣传人口计生工作有机结合，建设了51个现代生育文化院区，使计划生育政策有效地渗透到广大群众当中。
二创新依法管理机制，有效地促进了计生工作法制化
坚持警示教育、听证、宣传、公开公示工作一体化和责任追究与执法监督两个原则，增强广大计生干部“资质法定、权力法定、证据法定、程序法定”意识，全面推广“十步法”，加大与法院的协调力度，充分运用法律的手段对违反计划生育政策的对象进行了严厉打击，在全市产生了强大的震慑作用，增强了干部群众的计生法制观念，使全市计划生育工作逐步走上了法制化的轨道。，全市共查处违法生育案件825起，征收社会抚养费540万元，相当于至三年的总和，且无一起恶性案件和执法不当引发的事件发生。
三创新优质服务机制，有效地促进了优质服务人本化
以巩固国优创建成果为契机，坚持以人为本的工作理念，严格对照“四优一满意”的要求，以省级药具改革试点工作为重点，通过组建“微笑服务队”、开展技术大比武活动，切实增强了计生干部想服务、会服务、能服务的意识。通过大力推进出生缺陷干预、避孕节育知情选择、生殖健康“三大工程”和进一步完善技术干部继续教育学习奖惩、技术干部职称晋升奖惩、技术服务信息化管理、性别比综合治理“四个制度”，使优质服务工作取得了新的成效。一是性别比专项治理工作取得良好效果，是全省9个性别比正常县市之一；二是药具改革全面通过省级验收；三是避孕节育知情选择工程实现无后遗症的目标；四是出生缺陷干预率达到99.5%、新生儿出生缺陷降至2.99‰；五是育龄妇女生殖健康普查率达90%、普治率突破85%，广大妇女身体素质得到大幅度提高。
四创新领导决策机制，有效地促进了组织领导经常化
坚持“一票否决”工作机制，更加强化了对计划生育工作的考核力度；坚持市乡党政一把手“亲自抓、负总责”的制度，更加突出了对计划生育工作的重视程度；坚持把人口计生工作纳入经济社会发展的总体规划，更加凸现了计划生育工作的重要位置；坚持实行党政领导联系点制度和专题会议制度、督导检查调研制度等，更加体现了计划生育工作机制健全；坚持实行部门联动工作机制，更加促进了齐抓共管的工作格局。五创新管理服务机制，有效地促进了综合治理系统化
通过建立“坚持一个理念，遵循一项原则，推广一个模式，落实九项措施，兑现十项承诺”的综合管理机制，即：坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、信息资源共享、管理服务同步”理念；遵循“属地化管理、市民化服务”原则；推广“三五”工作模式；实行流入人口居住证制度，坚持“一证管多证”制度，落实部门配合和两地双向互动协作共管制度，改革流动人口计划生育管理服务的目标考核制度，规范流动人口计生信息采集、交换、反馈与通报制度，坚持流动人口孕情跟踪管理制度，坚持流动人口生育证年审制度，坚持返乡流动人口手术复查制度和流动人口计划生育“五个一”管理制度；承诺并兑现关于流动人口便民维权的十项具体服务项目，使全市流动人口管理服务水平得到了进一步提升。
以上这些成绩的取得，离不开市委、市人民政府的正确领导，离不开各乡镇街道党工委、政府办事处的高度重视和市直各部门的积极配合，离不开全体计生干部的辛勤工作。在此，我受张市长的委托，代表市人民政府向各级各部门、社会各界和广大人口计生工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前我市计生工作还存在许多不容忽视的问题：一是几年以来全市计生工作总体水平呈倾向性下滑态势。主要体现在三个方面：即符合政策生育率逐年降低，乐观估计，目前降至遵义市平均水平；二孩绝育手术落实率逐年下降，下降速度高于遵义市平均水平；政策外多孩出生率逐年大幅增长。二是计生管理出现“空档”现象。主要体现在对第
一、二季度的计生工作管理力度普遍放松。
各乡镇街道在第四季度接受完考核后，计生工作新一年的第一季度基本处于脱管状态，没有开展实质性的工作；而第二季度又处于春节期间，大家基本上是沉浸在节日的气氛中，不知不觉地度过了这一季度。真正强化计划生育工作仅在第三季度，第四季度又是忙于摸底数、补漏洞、补资料等，这就给整个计划生育工作留下了较大隐患，很多问题就会不同程度的爆露出来。三是违法生育出现“反弹”现象。主要体现政策外生育不断增多。四是村民自治存在不同程度的“盲区”。主要表现村民自治存在死角，管理比较混乱，自治程度不高。五是流动人口管理还没有真正形成“一盘棋”的工作格局。主要体现在两地双向互动协作共管力度不够。六是源头控管力度不够。主要表现在非法取环、非法接生现象屡禁不止，重点部门之间配合不够协调。七是信息引导运用效率“不高”。主要表现在信息数据完整率和准确率不高、模块运用不正常、部分党政主要领导、分管领导以及计生办主任对pis系统不熟悉，不能很好地运用信息系统指导整个计划生育工作，漏报、错报现象较为严重。
出现上述这些问题，原因是多方面的，归结起来，主要有八个方面：一是部分党政领导对当前人口问题的复杂局面估计过低，对稳定低生育水平的把握能力估计过高，盲目乐观，麻痹松懈，人口忧患意识淡化；二是人口计生工作机制与新形式发展的需求不相适应，人口计生社会管理手段与公共服务的职能不相适应；三是人口计生专业人才相对缺乏，队伍结构不尽合理，没有形成一支职业化的人口计生队伍。四是部分基层党政领导在统揽调度上缺乏方法，督促检查不到位，人口底数不清。五是计生干部引导群众正确进行“知情选择”出现偏差，绝育手术率逐年下降，给部分蓄意违法生育对象提供了可乘之机。六是周边县市与我市在计划生育管理方法上的差异，给我市计划生育管理增加了难度；七是计生部门与医疗机构信息互通机制不完善，对违法生育对象的打击有疏漏。八是流出人口过多，管理经费缺乏，管理手段跟不上。对此，我们必须予以高度重视，积极应对解决。
二、人口和计划生育工作安排
，是我市全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的重要之年，也是我市扭转人口计生倾向性下滑形势的关键之年。
总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神及十一届全国人大一次会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“强基础、创品牌”的基本思路和“三健”、“四强”、“五稳”的基本要求，着力推进“依法管理、政策推动、优质服务、村民自治、综合治理”新机制建设，统筹解决人口问题，促进我市经济社会健康发展。
目标任务是：人口出生率控制在11‰以内，人口自然增长率控制在5‰以内；常住人口符合政策生育率97%以上，流动人口符合政策生育率达到75%以上，政策外多孩率控制在1%以内；常住人口长效避孕节育落实率100%，及时率85%以上，流动人口长效避孕措施落实率80%；出生人口性别比控制在正常范围内；市级财政投入人均3.7元，乡级财政投入人均1.0元。基本建立完善以领导决策、依法管理、利益导向、群众自治、优质服务、流动人口管理服务、宣传教育、科学管理考评、投入保障、队伍建设为主要框架的“十大”新机制体系，各项工作基本实现规范化、制度化和信息化。
要实现上述目标任务，我们必须克服松懈麻痹思想，必须认清当前本地计生工作形势，必须保持持久作战的工作作风，必须全力以赴地应对各种严峻的挑战，必须集中精力抓好以下五个重点。
一集中精力抓改革、调思路，努力促进计生工作科学管理
强化科学管理，健全人口管理体系，是推进体制和机制创新的必然要求，也是推进计划生育工作健康有序发展的关键。为了着力抓好人口和计划生育工作，今年全市在计生工作目标管理上作以下几方面的探索。一是以制度建设为重点，强力推进目标责任管理改革。即规范领导、干部和群众的人口计生工作纪律和制度；进一步完善“一票否决”制度；实行人口和计划生育“包保”责任制；重点单位责任状管理制度和重点干部职工计划生育协作合同化管理制度等，目的在于加强对计划生育工作的领导。二是以协会为主体，强力推进村民自治改革。即改革传统的行政一元化领导下的村民自治为以“协会”为主的“协会、行政”双重领导下的二元化村民自治体系，实现“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的.自我管理、自我教育、自我服务目标。三是以增强工作实效为目的，强力推进管理手段的改革。第一，强化查环查孕查病工作，提高“三查”工作实效，实行每季度开展一次妇查或妇科病普查工作；第二，创新工作模式和督查方式，实行一季度一安排一督查一调度，细化每个季度的工作内容，坚持每季度对各乡镇办进行一次督查，提高工作运行质量。第三，调整考核指标，加大考核力度。，将按照省地考核意见，进一步完善“三线考核”方案，切实增强考核的针对性。因此，希望大家务必引起高度重视，认真细化工作措施，加快工作节奏，尽快适应新形势下各项改革的新要求。
二集中精力抓宣传、造声势，努力转变群众生育观念
要牢固树立宣传就是服务的理念，坚持以宣传教育为先导，按照“市牵头、乡搭桥、村为主、组配合、民参与”的人口计生宣传框架，结合社会主义新农村和省人口计生委“新农村、新农家、新农民”活动建设要求，以开展丰富多彩的群众性宣传活动为载体，继续开展好《决定》、“三新”、“关爱女孩”、“奖励扶助”、“便民维权”、“早教”六项宣传行动。要继续以“四在农家”创建活动为载体，广泛开展“五生家园”创建活动，制作通俗易懂、适用性强的宣传品进村入户，塑造一批“三新”典型，带动一方生育文明，积极为全市人口计生工作健康发展创造良好的舆论环境和提供精神文化支持。
三集中精力抓队伍、强素质，努力提升优质服务水平
干部素质的高低，直接影响其工作成效。如何巩固提高我市创优工作成果，关键要靠一支作风好、懂业务、会服务、能战斗的专业干部队伍。对此，一要增强培训的针对性。要加强对计生报表业务知识的培训，要求从今年起对上报报表实行“三审制”：即计生办主任审、分管领导审和乡镇长主任审，以提高报表数据的质量，增强相关人员应用报表分析形势的能力。要加强对pis系统知识的培训，让分管领导、计生办主任和pis系统管理员都能熟练掌握基本规律，提高运用pis系统指导工作的能力；要加强对计生政策法规的培训，让全体执法人员都能正确掌握执法程序，提高依法行政能力；要加强对仪器使用、人流引产、结扎、皮埋、上环等基本技术的培训，让计生技术人员能熟练地掌握操作技能，提高技术人员优质服务水平；要加强对计生应知应会知识的普及培训，让各村和社区支书、主任、计生专干、育龄小组长、协会会长、协会小组长掌握更多的计生知识，提高基层网络人员的工作能力；要加强对药具知识的专题培训，让药具管理员充分掌握各种药具的原理及使用方法，促进药具改革工作成效。二要提高服务的实效性。强化乡镇服务站硬件建设，完成市中心站和葫市、石堡两个规范站建设，切实改善服务环境。要坚持“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的工作方针，围绕“婚、孕、产、教”，扎实开展好以避孕节育、生殖健康、优生优育为主的技术服务，让育龄群众真正在优质服务中增强计划生育、优生优育、生殖健康意识。三要确保队伍的稳定性。积极对接上级政策，充实计生专业人员。计生干部调动必须严格按照人事劳动相关政策执行，禁止未经人口计生局书面同意调动人口计生干部；要逐渐提高计生干部的政治待遇和经济待遇，切实做到高看一眼，厚爱一分，千方百计留住人才；要注重加强计生后备干部队伍的培养力度，多让优秀年轻干部在计生岗位上锻炼，保证工作的连续性，切实防止出现计生队伍“青黄不接”的现象。
四集中精力抓要害、攻难点，努力健全基础工作机制
加强基层基础工作，是计划生育工作永恒的主题，是抓好计划生育工作的关键。要夯实基础，增强工作实效，就必须切中工作要害，破解工作难题。从全市计划生育工作总体形势来看，必须建立健全并落实好七项工作机制。一是要建立人口信息互通机制。人口指标是计划生育工作核心中的核心，其中pis系统是中枢，人口信息都要在这个系统中反映。因此，要在提高pis系统数据库的完整率和准确率的基础上，建立健全信息反馈制度，要通过实施举报奖励等制度，畅通工作信息渠道，切实做到底数清、情况明。二是要建立高危人群服务机制。强化对有人流引产史、政策外生育史、未落实手术和未参加妇检人群、双女户家庭、非婚青年的跟踪服务，强化对持证对象的孕情监测，杜绝非法超生、抢生等行为的发生。三是要建立社抚费征收机制。充分运用好宣传征收和依法征收这两架“马车”，广泛开展违法个案警示教育，切实发挥法律应有的社会教育功效，加强对违法生育事件的处置。要充分运用司法职能，采取强有力的法律措施强制执行一批有影响的案件；要依法从重从严查处名人、富人、国家工作人员和个体工商户违法生育案件，严厉打击非法取环、非法接生、非法鉴定胎儿性别和施行计划生育假手术的案件，从重处罚构成扰乱计划生育管理行为的国家机关公务员和企事业单位干部职工，并通过新闻媒体广泛宣传，弘扬我市人口计生领域内有法必依、执法必严的正气，在全市形成一个震撼力强大的法制环境。四是建立手术库存动态管理机制。手术库存量大，是稳定低生育水平的隐患之一，必须引起我们高度重视。因此，对未落实绝育措施的对象，要定期进行清理，必须做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心肠、硬的手腕和不为困难所屈服、不为泪水所软化、不为要挟所吓退、不为外逃所难倒，千方百计清除手术库存，同时坚决杜绝“虚假手术”现象的发生。五是要建立跨地区协作联动机制。要继续完善并推进综合协作治理流动人口共管制度，加大对流动人口的管理，大力促进乡镇之间、部门之间、村居之间和毗邻县市之间的联动，力求达到互融共进，努力形成“一盘棋”的工作局面。六是要建立健全违约责任兑现长效机制。充分发挥好村民自治的作用，健全《村规民约》，加强村务公开，坚持每季度开展一次违约责任兑现工作，努力形成长抓不懈的工作机制。七是要建立困难群众帮扶机制。充分发挥计生协会网络优势，以“三结合”帮扶、“三推进”工作和“三关”工程等活动为载体，切实加大对农村计划生育家庭的帮扶力度，让计生户充分享受到遵守计划生育政策带来的实惠，以提高广大群众的满意率。
五集中精力抓试点、创品牌，努力提升计划生育层次
任何一项工作，没有创新就没有生命力。方法手段和制度机制的创新是做好人口和计划生育工作的重要途径，是推动新时期、新形势下计划生育工作迈上新水平的必然要求。因此，各乡镇办一定要树立创新意识，真正创建出自己独有的品牌。要切实弄清哪些工作需要扬弃，哪些工作需要继承和发展，哪些工作需要改革创新，从而制定出切实可行的措施，大胆在工作中去探索和试点。创新是没有起点，也没有终点，重在实践。要牢牢把握稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、加强流动人口管理、积极应对人口老龄化五大主要任务，认真查找制约人口和计划生育工作的薄弱环节，用以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，清醒地审视过去，准确地把握形势，科学地筹划未来，善于在上级文件精神中找思路、在薄弱环节中找出路、在工作成效中找亮点，真正实现发展理论的提升、发展思路的创新、发展举措的突破，不断探索研究人口和计划生育工作的新方法，新思路，使人口和计划生育工作在创新中发展。同时，要掌握新时期人口和计划生育工作机制的内涵，注意把握新机制的特点、重点和难点，从而自觉在工作中统筹运作，综合协调，整体推进。按照“强基础、创品牌”的工作思路，各乡镇办要积极探索创新，以试点引路，通过不断总结、提炼和推广，在今年争创一至两项典型经验，促进人口计生工作的创新发展和人口问题的统筹解决。
同志们，计划生育是在特殊的历史时期、特定的条件下一项极不平凡的伟大事业。摆在我们面前的工作任务十分繁重，责任万分重大。我们一定要进一步统一思想、认清形势、振作精神、扎实工作，充分发挥人口计生在经济建设中的重要作用，提高人口计生对经济社会发展的贡献率，为加快推进我市“生态立市、旅游兴市、竹业强市”发展战略、全面建设小康社会和构建“和谐”做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
计划生育工作报告8
北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积xxx平方公里，户籍人口xxx万人，流动人口xxx多万人,在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，中国读书人提供调研报告，而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求，如何推进人口和计划生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境，为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障，已经成为一项重要课题。
一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩
人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然“控制人口数量、提高人口素质”的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由“演员”变为“导演”，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。
从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了“现居住地管理”、“计划生育村(居)民自治”、“新型封闭式物业小区管理”、“建立并完善利益导向机制”、“农村小城镇化建设中管理服务新模式”等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)积极推进现居住地管理
实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的“管理与服务软件”、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在“wis”系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。
在现居住地管理中，海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题，即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中，由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趋势，而海淀作为中关村科技园区的核心地段，各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起，而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然，海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查，发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个，未建立和未纳入的77个，而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力，使小区游离于行政管理和服务之外;同时，小区内居住人口结构复杂，据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%，人户分离占36%，流动人口约占25%，居住人群收入较高，普遍重视“隐私权”，因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。
针对这种情况，海淀区人口计生委开展了“高档物业小区计生管理新模式”的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查，找到公司与政府合作的结合点——提供优质服务，满足小区居民的需求。思想统一后，政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导，给予人力、物力支持，物业公司也指定了专人负责计生工作，从居民购房起就填写计划生育情况卡片，做到对入住人员底数清，同时为小区居民提供多方面服务,方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传，并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或挂靠到其他居委会，物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后，海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会，在全区推开这种管理模式，努力推进在物业中形成一种“社区管理、部门配合、物业协助、业主受益”的长效工作机制，谋求政府、企业与业主的互利“三赢”。
(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治
20世纪90年代初，海淀区开始在农村开展计划生育村民自治。通过建立村民自治章程、自治公约等形式，使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中，出现了聂各庄“十星文明户”评比等一些典型的村民自治工作经验。初，海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上，结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作，研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》，推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。
在自治工作启动中，海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织，对自治工作的`概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念，海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导，宣传计划生育居民自治的涵义，要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查，通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程，依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处，形成“以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要为核心”的计划生育居民自治。通过努力，海淀区出现了一批以自治承载的“相约健康在社区”、“生育文化社区”活动，诞生了精品“社区计生卡通形象”，并有了“交互式自治”这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念，实施“新家庭计划”，建立生殖健康服务自助平台，以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作，全面推进了“四自”理念的落实。目前，全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约，并根据指导意见全面开展自治工作。
(三)全方位推动计划生育综合优质服务
在推进计划生育优质服务工作中，海淀区人口计生委逐渐体会到“计划生育优质服务”是一个不断发展的概念，从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵，到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出，为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。
1、在技术服务中，通过整合服务资源，提升服务水平，延伸服务网络推进优质服务，形成以区生殖健康技术服务中心为基点，以地区医疗机构为主体，以社区卫生站(村卫生室)为补充的“全方位技术服务网络”。
海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务，并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人，未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平，近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级，为术后人员提供“亲情搀扶”、送健康礼品、发健康处方等温馨服务，就诊群众满意和比较满意率达98%。
为充分利用地区卫生资源，海淀区人口计生委开展计生卫生联手，建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络，不仅保证提供优质的技术服务，还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放“健康处方”等服务，实现了服务资源的有效利用。，海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》，以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查，已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务，并全部建立了健康档案，还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。
在药具服务工作中，海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点，在全区安装了500部自动售套机，同时推进免费药具的发放渠道，实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架，又增设了26个免费自取发套机，使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。
2、在知识宣传中，通过构建宣传网络，创新宣传方式，拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以“空间四条线、地上精品现、沟通面对面”的广覆盖宣传网络：一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体，通过设专栏、出专版，开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品，组织开展了“樱花香，碧水长、婚育新风传四方”的昆玉水系大型流动宣传、“独生子女艺术节”、“生殖健康进军营”等一系列精品特色活动。三是建成了以“生育文化墙”、“人口文化园”为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘，出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校，推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识，并及时开通了网上行政审批。
海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了“关注新《条例》，专家与您零距离——《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动”和“中关村白领，大方谈性——‘男性健康日’专题活动”，两次活动共得到近70万网民的关注。
通过多方位、多角度、多层次的知识服务，使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的“青春期性与生殖健康教育”项目后，海淀区人口计生委根据需求调查，将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生，在全区中学生中启动“青春期性与生殖健康教育”，按照项目动作的方式总结经验，组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划，直接受益学生已达9万多人次，家长受教育为3万多人，亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。
计划生育工作报告9
20xx年，镇计划生育工作在县委、县政府和镇党委政府的正确领导下，在广大干部群众的大力支持下，紧紧扭住计划生育这一工作中心，按照“以人为本、优质服务、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的工作思路，抓基础、创特色、重提高，使全镇计生工作稳步提高，现就一年来的计划生育工作总结如下：
一、基本情况
20xx年度，我镇共出生187人，男92人、女75人，符合政策生育率78.44%，出生率14.54‰，自然增长率10.8‰。
社会抚养费征收、管理和使用情况：我们按照“收支两条线”和“先备案、后征收、全立案、足征收”的要求，依法征收社会抚养费，严格社会抚养费征收程序，规范案卷管理，做到“一案一卷”，建立健全征收台帐、档案，杜绝“以罚代征”、“以罚代管”。20xx年度,我镇共征收社会抚养费75.1万元，全额征收5人，征收面95.2%，征收率73.1%。社会抚养费的使用严格按照资金使用范围，全部用于镇人口与计生事业，做到专款专用。
计生服务建设情况：镇计生服务技术服务人员2人，使用面积363㎡，按照省市计生技术服务规范要求，我镇共投入46.8万元，对服务所进行改造，添置医疗设备等，目前，能基本满足育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康需求。
计生技术服务免费项目经费落实情况：按照计生免费技术服务要求，手术一律免费，不向受术者收取任何手术费用，计生手术后遗症治疗所产生的费用按照手术费用处理，保证不增加受术者经济负担。
奖励政策落实情况：利益导向政策的落实，对稳定低生育水平，转变生育观念起到了积极作用，20xx年度享受各类奖扶情况如下：
1、国家奖扶20人，奖励资金2.4万元；
2、独生子女保健费320人，保健资金1.344万元；
3、二女户补充养老保险315人，保险费3.15万元；
4、爱心保险320人，保险费0.96万元；
5、阳光助学18人，助学资金1.8万元；
6、绿色养老30户，扶助资金1.8万元；
7、中考加分54人；
8、新型农村合作医疗400人，参合费2万元
9、主动放弃生育二胎一次性奖励1人，共0.3万元；
10、二女户建房奖励10人，奖励资金3万元；
11、二女户结扎奖励5人，奖励资金1.5万元。
20xx年度享受奖扶1493人，资金18.254万元
二、抓基础，重实效
1、抓实组织基础。在党委分工上，确定了1名工作扎实、工作能力强、基层经验丰富的分管领导分管计生工作，将计生工作纳入全镇工作分工的重中之重；镇党委、政府每月定期听取计生工作汇报；精心组织每月1号定期召次的镇村两级计生例会，要求村计生专干对本辖区内的计生情况进行汇报、并对在计生工作中出现的困难与问题作出说明，切实做到有的放矢。
2、抓实工作基础。我镇狠抓了“双查双补”工作，每年进行4次全员人口信息核查工作，确保全员人口不漏管、不漏登、不漏查。
3、抓实思想基础。我镇无论召在任何工作会议，对计生工作做到了逢会必讲，使每位镇、村干部在思想上能时刻绷紧计划生育这根弦，确保计生工作先进乡镇目标的实现。
三、开拓创新、创特色
为适应新时期人口和计划生育工作新形势、新任务的要求，进一步建立和完善我镇人口计生工作新机制，结合我镇人口计生工作实际，完善了“两委负责、依章管理、群众参与、自我服务、理事监督”的工作规范。创新人口计生工作方法，在落实“村为主”工作的基础上，坚持行政管理、群众工作、社会监督相结合，充分发挥村“两委”班子的核心作用和村计生协会的主力军作用，依靠村群众工作队伍，构筑纵向到底，横向到边，深入到人的人口计生公共监管服务体系，为创新新方法，建立新机制，提升新水平，促进全镇人口计生工作健康、协调推进；推行“镇指导、村自治、组配合、户落实、民监督”的五道工作法。
四、履部门职责，切实为计生工作服好务
1、全面普及村民自治工作。全镇以提高村组自治能力为重点，花大力气激活村级管理活力。按照“依法管理、村级自治、优质服务”的总体要求，把推行村级自治作为计生工作的'重头戏来抓。目前，全镇5个行政村村民自治工作已全部落实到位,并在正常运行，如对及时参加环孕检的育龄妇女按每例5元的标准发放；对主动落实“四术”的对象按50-300元不等的标准发放；对不配合计生工作的对象，在村组集体利益分配时严格按照村规民约给予处罚等措施，充分实现计生村民自治，达到了计生工作重心下移之目的。
2、着力打造情感交流平台。全镇以提高群众的支持率为标准，开展高效优质服务。计生工作人员根据育龄妇女的实际情况，建立“心交心”联谊机制，对育龄妇女的家庭情况准确掌握，并在下村时当作亲朋好友来走访，为计生工作的开展奠定了良好的群众基础，同时认真开展术后随访服务，主动关心和慰问育龄群众，达到了“以点影响一片”的社会效应。
3、进一步细化优质服务。针对外来流动人口逐年增多、育龄群众需求不断深化、计生优质服务不断规范的特点，我们按照重心下移的要求，在各村规范建设计划生育服务室。新的服务室内统一购置必需的设备，充分发挥村级计生服务室的辐射和引导作用，使群众及时享受到周到、有效的服务。
回顾一年来的工作，我镇计划生育虽然取得了一定成绩，但仍存在一定的问题：一是计生专干对政策的学习和理解仍有欠缺，对群众的服务意识仍需转变；二是每季生殖健康检查还有欠帐，流动人口管理不细致；三是群众的生育愿望没有得到根本的转变，社会养老体系还不完善，养儿防老的思想仍然在群众中占据主要地位，究其原因，20xx，我镇计划生育工作做出如下打算：
一是加强每季生殖健康检查，严格落实流动人口管理。我们要摸清底数，把流动人口真正管起来，重点是抓好流出育龄妇女孕检证明邮寄工作，提高邮寄率，并规范各种档案。
二是加大计划生育宣传教育力度，从观念上转变群众的生育愿望。利用计划生育公开栏、宣传条幅、板块、标语紧密结合，提高计生知晓率，同时利用村级生育文化开展丰富多彩的计划生育宣传教育活动。
三是依法行政、优质服务相结合，加快育龄妇女生育观念的转变。要不断加大执法力度，依法征收社会抚养费，对违反计划生育法的人和事，要依法查处，不徇私情。同时，要继续深化优质服务，积极开展优生优育和生殖健康服务，不断完善计划生育的利益导向机制，为全面建设小康平乡创造良好的人口环境。
四是加强队伍建设，实现计划生育队伍素质的再提高。
今后严格按照上级党委政府的工作思路要求，立足当前，着眼长远，务实创新、开拓进取，努力开创计生工作的新局面。
计划生育工作报告10
认真贯彻落实全州人口计生工作会议精神，全面了解各县人口计生委与卫生局机构合并后的运行情况，切实加强全州人口计生工作，xx年5月—6月，州人口计生委组织行政和技术服务人员，分为三个工作组，分赴全州18个县就机构合并后的运行情况，贯彻落实全州人口计生工作会议精神开展了调研和督查工作，对计划生育技术服务质量进行安全大检查、计划生育优质服务再评估。工作组分别到各县卫生人口计生局、县计划生育服务站、36个乡(镇)、部分村和农牧民群众家中，通过实地查看、走访群众、查看档案资料、对干部职工和农牧民群众进行问卷调查等形式开展了工作，现将调研情况报告如下：
一、机构合并后的运行情况
各县人口计生委与卫生局于xx年3月—4月进行了机构合并，成立了县卫生和人口计生局，机构合并后，各县调整人员，整合资源，基本保证了人口计生工作的运行。一是机构合并任务基本完成。各县卫生和人口计生局班子基本配齐，绝大多数县确定了一位副局长分管人口计生工作，原人口计生委多数干部原班并入，继续从事人口计生工作。目前各县正在拟定“三定”方案，大部分县卫生和人口计生局股室设置方案中设置了2—3个人口计生业务股室。目前除雅江县以外其余各县都保留了县级计划生育技术服务机构。二是完成了资产移交。机构合并后，各县按照相关规定移交了固定资产，离任审计后全面进行财物交接，县服务站资产基本稳定。三是人口计生事业经费纳入财政预算。各县把人口计生事业经费纳入了县财政预算，人口计生事业经费分账管理并独立核算。四是整合优势资源。机改后各县整合了县级人口计生和卫生局办公室、财务室等功能相似的股室，组织卫生、计划生育技术服务力量共同到基层开展服务。乡城县在乡(镇)卫生院增挂了计划生育服务室牌子，并开展了计划生育“三查”、发放避孕药具、宣传咨询等业务。
二、贯彻落实xx年全州人口计生工作会情况
全州人口计生工作会以后，一是及时汇报传达。各县参会人员向县委、政府领导汇报了会议精神，在干部职工中传达了许春秀副州长在全州人口计生工作会上的重要讲话，研究分解了xx年人口计生目标任务和主要工作，并对贯彻本次会议提出了具体意见。除巴塘、炉霍、新龙县外，其余各县召开了全县人口计生工作会，对今年和“xx”期人口计生工作进行了安排部署，并进行了业务培训，部分县乡(镇)长参加了会议。二是切实加强计划生育技术服务。大部分县分别开展了巡回流动服务，得荣、乡城2县计划生育技术服务基本全县覆盖。省、州计划生育优质服务先进县的党政、相关部门高度重视创优工作，研究人口计生工作中存在的实际困难和问题，将人口计生工作纳入各乡(镇)和各部门目标考核内容。各县按照服务机构“四优一满意”的要求加强了对服务站的规范化建设，通过创优这个载体使农牧民基本得到了免费的计划生育公共服务。三是加强人口计生“三项制度”工作。半年来，共确定奖励扶助对象8756人，少生快富家庭20xx户，特别扶助家庭283人，州人口计生牵头召开由州财政局、州监察局、州审计局、州农行、州邮政储蓄银行分管领导和科室负责人参加的“三项制度”联席会议，会议达成了确保政策全面落实，严格实行全过程监督和加大部门之间的联系沟通三项共识。通过对农牧民群众的问卷调查，对人口计生工作的满意度达80%以上。
三、存在的问题
(一)县、乡党政对人口计生工作的重视力度明显弱化。机构合并后，随着分管领导和人口计生部门领导的调整，部分县还未能适应新的工作形势、工作环境，协调和解决具体问题较少;卫生和人口计生部门开展人口计生工作措施不到位，进入角色慢，工作力不从心，个别县存在“一个部门，两种态度，重卫生轻计生”的情况，人口计生机构职能、工作人员、工作质量严重缩水，对基层人口计生的管理弱化，乡(镇)基础工作出现滑坡情况。
(二)人员编制减少。机改后，各县都存在缩编问题，从过去卫生和计生15—20个行政编制到目前的只设定8一13个行编，由于编制减少，内设股室减少。康定、炉霍2县机构改革中对人口计生工作只设置了1个股室，人员存在身兼数职的现象，难以适应新形势下人口计生工作的要求。
(三)部分县服务站基础设施建设滞后。九龙县服务站于xx年纳入了国债项目进行建设，前后投入资金220余万元，但因种种原因还差施工单位77万元，至今施工单位还未交付房屋;得荣县服务站纳入国债项目建设后，因山体滑坡暂停施工;泸定、康定县服务站纳入国债项目后，因政府协调地基问题至今还未开工建设;新龙县服务站拖欠施工方建设资金达150多万元。
(四)乡(镇)计生专干变动大，不稳定。由于计生专干的提拔、调任，调整频繁，计生专干存在不专和不稳定现象，部分乡(镇)存在挤占计生专干编制情况，由村官兼计生专干，部分县计生专干缺额较大、兼职较多，导致工作的连续性和工作质量难以提高，致使部分基层人口计生工作处于无序状态，甚至有的乡(镇)人口计生工作处于瘫痪状况。
四、对策建议
(一)进一步加强对人口和计划生育工作的领导。真正把人口计生工作摆在国策的位置上。各级党委、政府要把人口发展放在与经济建设同等重要的.位置，努力促进人口与经济社会的协调发展。主要领导要亲自抓、负总责，充分发挥各级人口和计划生育工作领导小组的作用，定期研究解决重大问题，及时解决工作中重点和难点问题。不断完善党政线人口和计划生育目标管理的长效机制，严格考核评估，坚决落实计划生育“一票否决”。切实加大对人口计生事业的投入保障力度，确保基层人口和计划生育工作的顺利开展。
(二)加强培训力度。机构改革以后，大部分县调整了分管领导，卫生和人口计生局班子成员为新配备，对人口计生工作的职能职责、法律法规和行政业务工作了解甚少，要进一步强化对各县分管县长、卫生人口计生局领导班子、业务人员的培训力度，加强人口计生法律法规、业务知识的学习，使人口计生工作不脱节、不滑坡。
(三)加强人口计生队伍建设。我们建议州委、州政府召集州编委、州人社局、州人口计生委等相关部门研究制定计生转干管理办法，从制度上解决计生专干不稳和不专的情况。各县要协调编委、人社等部门研究卫生和人口计生部门“三定”方案，确保有人办事，防止因机改而导致工作滑坡。
(四)加强对人口计生目标管理。恢复对各县党政的人口计生单线目标管理制，在对各县的综合目标中加大人口计生工作所占分值，加强对人口计生工作的督查，加大责任追究办法。
(五)整合优势资源。进一步创新工作思路，整合卫生和人口计生部门的优势资源，积极探索提高卫生和人口计生服务功能的新路子，增强服务能力，把服务重心下移，依托乡(镇)卫生院开展基本的计划生育手术、“三查”、药具发放、宣传咨询等工作，使广大农牧民群众得到更多更好的计划生育优质服务。
计划生育工作报告11
各位领导、各位同仁：
我是人口和计划生育局纪检组长，一年来，我的工作在县纪委和局行政班子的领导下，在全县计生干部的大力支持下，按照县委、县政府和县纪委、监察局的部署和要求，认真履行纪检监察“四大职能”，抓好“三项工作格局”。协助局班子落实党风廉政建设责任制、通过开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，推动全县人口和计划生育各项工作的发展。现将一年来在人口和计划生育局履职情况作如下报告：
一、认真履行纪检监察工作职责，推进部门的党风廉政建设和反腐败工作
（一）以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，协助班子做好本部门的党风廉政建设和反腐败工作
1、领导班子廉洁自律工作成效显著，干部队伍反腐败意识增强。一是行政班子按照团结务实，与时俱进的要求，把党风廉政建设责任制的落实与计生业务工作紧密结合起来，狠抓党风廉政建设责任制的落实。（例：年初，班子成员调整后，首先结合计生部门的工作实际，制定了《度党风廉政建设工作意见》，健全完善内部管理制度，根据工作需要调整充实各股室工作人员，制作公示栏公示了党政领导干部廉政制度，自觉接受群众的监督。又将“奖优免补”作为落实党风廉政建设的一项重要内容抓紧抓实，便我县人口和计划生育工作各项任务圆满完成。）班子成员自觉遵守廉洁自律的各项规定和遵守“民主集中制”原则，正确行使党和人民赋予的'权力，严格规范个人的行为，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。二是以创建学习型、廉洁型、创新型、公道型、服务型机关，进一步建设高素质计生干部队伍为目标，对计生干部职工进行经常性思想道德和纪律教育，加强党性修养，自觉做到廉洁自律，并以高度的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风投入到学习和工作中去。
（二）健全和完善制度建设，抓好廉政基础建设建立和完善了党风廉政建设等36个管理制度，各项制度基本涵盖了机关工作各个方面，为全局党风廉政建设提供了制度保证。
（三）源头防治，全面推行政务公开
要从源头上防治腐败，必须全面推行政务公开制度。
1、政务公开的内容：一是公开部门职责，机构设置，办事人员职务，工作范围、权限。二是公开办事依据的法律、法规和规章制度。三是各项计划生育法规、规章。四是公开生育证审批、发放程序。五是公开计划生育行政执法程序。六是公开对违法多生育的社会抚养费的征收标准、法律依据、处罚程序等。七是公开办理农村独生子女父母光荣证，享受“奖优免补”政策的人员名单。
2、公开的形式：一是设立便民服务窗口。二是加大对“一法三规”和“奖优免补”政策的宣传力度。三是在县有线电视台和富宁政务网上开设人口与计划生育专栏。通过推行政务公开实现执法主体明晰化、执法过程程序化、执法文书规范化、执法监督社会化。
（四）积极开展政风行风评议，坚持以人为本的理念，为群众提供优质计划生育服务
我县人口与计划生育工作重点在农村，难点在偏远山区。为了抓好工作，我们优化服务，加强管理。县乡两级都成立了计划生育便民服务小分队，结合开展计划生育流动服务车宣传万里行活动，以流动服务车为载体，深入边远乡村，进村入户免费为群众提供计划生育服务。对群众反映的个另计生干部服务态度恶劣、有乱收费、挪用社会抚养费和“奖优免补”工作经费等损害群众利益的行为，及时进行整改，并协助有关部门进行了查处。切实维护了群众的全法利益。（例：在先教活动中，有少数群众反映县计生服务站的工作人员服务态度生硬，歧视少数民族群众的问题，我们及时进行了调查，对存在的问题限时整改。）
（五）建立监督机制，抓干部队伍建设，促进依法行政（六）严格纪律，认真受理信访举报
1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件，今年共受理来信来访65件，其中：来信15件，来访50人次，转办3件。
2、坚持实事求是，做到认真核实、及时反馈。针对信访、举报内容，及时与有关单位和个人交换意见、核实情况。做到深入实地，认真查办，澄清事实，达到了批评、教育、帮助、保护干部的目的。二、个人思想作风建设、在职学习和廉洁自律方面的情况
（一）加强学习。一是注重了政治理论学习。二是加强党风廉政建设学习。三是加强纪检监察业务和计划生育业务的学习。并在工作中虚心向同志们学习，勤商量多请教，在实践中力求有所思、有所悟、有所为。
（二）做廉洁自律的带头人。作为纪检干部，自己必须率先廉洁自律，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。我在各项工作和交往中始终注意不多吃多占不以权谋私，从各方面严格要求自己，按规定约束别人的，首先约束自己，自觉遵守各项规章制度，不搞特殊化。
（三）摆正位置，当好“配角”。始终自觉地维护，领导班子的团结统一和集体形象，真诚待人，团结协作，注意维护大局，认真执行班子的决定，自觉维护主要领导的威性，工作中注意分清职责掌握分寸，工作中不推诿，不推卸责任，处处以诚相待，友好合作，随时将自己的工作情况向其他领导通气，做到畅通感情，维护班子团结。三、存在的问题和不足
一是统筹兼顾的能力不够，在突破重点与把握全局上还不能得心应手；二开拓精神不强，具体表现在：工作被动，有些工作做了但上下协调不到位，抓落实不够。三是求实务实作风有待进一步加强，虽然能按章办事，但教育意识不强，有畏难情绪，有些工作考虑到了，但监督检查做得不够好。四、下步的工作思路
一是不断加强政治理论和业务学习，特别是财务知识、查案办案件知识。二是继续协助抓好本部门的党风党纪教育。四是做好群众的来信来访接待工作。六是坚持解放思想、与时俱进，努力把反腐倡廉工作纳入人口和计划生育各项改革和决策之中，致力于制度创新。
以上述职，请大家审议。
计划生育工作报告12
近年来，随着区社会经济的快速发展，全区人口计生工作紧紧围绕稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构三大任务，狠抓了依法行政、人本服务、利益导向、综合治理四大重点工作，全面完成人口责任目标和市里下达的各项目标任务。
一、主要工作情况
全区共出生1690人，死亡1402人，人口自然增长率为1.21‰，出生率为6.73‰，符合政策生育率为98.58%，出生人口性别比为102：100。主要表现在一是区委区政府高度重视人口计生工作，始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题，摆到与经济工作同等重要的位置，纳入党委政府综合目标考核的`重要内容进行考核，并与区委、区政府重要工作同规划、同部署、同检查、同考核。坚持党政一把手亲自抓、负总责，切实加强对人口与计划生育工作的领导，二是低生育水平得到有效巩固。近年来，在全区各级各相关部门的共同努力下，全区低生育水平保持持续稳定；三是依法治理人口计生工作深入推进。全区人口计生行政执法工作有较大改善和规范，保障了人口计生法律法规的贯彻实施；四是初步建立了人口计生利益引导机制，全面落实法律法规的奖励政策。开展了国家、市、区计划生育家庭奖励扶助工作，全区261人享受了国家农村部分计划生育家庭奖励扶助，345人享受市计划生育家庭特别扶助，70人申报报考大学加分，593人享受了区级计划生育家庭扶助；五是建立完善了行政执法责任制等工作制度，重点加强了与法院及相关部门之间的协同配合和对基层行政执法的监督、指导和培训工作。全区共清理出违法生育案件126件，立案查处95件，应征158万元，已征收社会抚养费120万元，当年立案率为100%，征收社会抚养费63%。与同期清理违法生育80余件，立案查处51件，征收社会抚养费39万元相比有了较大幅度的进步和提高。在开展特殊人群违法生育专项治理活动中，加强了组织领导成立了机构，落实了目标责任。强化宣传，做到了家喻户晓、政策明白。我区接到群众举报和自报30人，已立案14人，应征收社会抚养费49万元，征收社会抚养费14、5万元。处理9人（镇人大代表1名，党员5名，富人3名），结案3人。六是大力开展优质计划生育服务，免费技术服务，育龄群众生殖健康得到保障。全面落实了避孕节育知情选择和长效避孕措施，平均每年有近万名育龄妇女进行免费检查和诊治。七是积极做好人口计生宣传教育，开辟宣传栏目，印制各种宣传资料进村入户，提高群众的政策知晓率。八是广泛开展计生进民企（小区、集贸市场）活动，探索创新流动人口管理模式特色工作。
二、近年来存在的问题和困难
（一）部分领导对抓好人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识不足。一些地方在实际工作中存在怕难、怕事、怕惹人等畏难情绪，工作缺乏主动性，上面推一推，下面动一动，被动应付，没有真正把人口计划生育工作摆在重要位置去落实。从我们调研中看，全区人口计生工作缺乏规范的指导和服务。
计划生育工作报告13
每个人都是自己生活里的主角，在社会里与人们的交往中，以自己独有的触角、姿态演绎着属于自己的故事。故事里的每个情节除了需要我们用心经营外，还需要有效的沟通达到顺理成章的连接。幽默的手法则是活跃沟通的最好通道。
在信息经济时代，信心取代土地、资金等其他传统的资源成为一线的经济资源。而沟通的有效性取决于对信息时效性、适用性、连续性、精辟性、畅通性等的掌握。幽默则是促进沟通的有效进行的'活跃剂。在轻快的状态下，信息的流动将呈现最畅通、爽快的效果。实习过程给我留下最多正是幽默在沟通中所起的事半功倍的显效。
人因为群居而组成了团体，构成了社会，结成了生活。而沟通在所有这些过程中就像水一样承担着使人们生存的使命。在学校里，对于组织里的沟通虽然有过专门的课程学习，但的是停在理论层次上，缺乏真实度与参与感。出来实习了，才发现职场上的沟通要比理论上的要复杂和紧凑得多，任何时候、任何地点都需要沟通来维持彼此间的关系与工作，不论是组织内部还是外部、个人还是团队间。因此，良好的沟通艺术对于交际有着至关重要的作用，它影响着人们对信息的理解度与认同感，甚至于组织的决策。
我所实习的单位是古交市人口和计划生育局，主要负责整理历年计生资料、利用全员人口信息系统统计近年公安上户、医院出生等工作，跟随分管流动人口的领导进行入户调查、登记，发放婚育证明等。这个与自己
所学专业相差甚远的职业，说实在的，学到的并不会很多，但却很实在。让我接触到社会很多不同阶层的人，遇到了很多只会在某个阶层发生的事，得到了好多以前从未有过的感受，积累了不少处理事情的方法，学会了怎样与基层人员沟通；刚接触这个工作的时候，带着学生的稚气与纯粹我用最直板的态度面对。自娱自乐地上演着自认为出色的工作表现。可现实的赤裸总会在很多不经意间袒露，简单的心一下子接收到的是社会的不简单。入户登记、督促已婚育龄妇女查环查孕是计生工作很重要的一环，刚开始工作时居民有的不配合，有的提供假信息，一天下来都登记不到几户信息，事后，我把这种情况与领导汇报一下，领导告诫我们要变通着适应社会，学会用一种幽默的与人沟通，在接下来的的工作中我们利用家庭式的幽默和慰问式的语气入户调查，并随身携带发放一下有关计生的宣传品，这样提高工作的效率，也迅速把计生观念宣传到群众中。这次感觉收获最大的是学到了职场上的沟通要领——以幽默沟通彼此的心灵。
这是我毕业前第一份实习的工作，也是唯一的一份；下一份那将是自己奋读多年的靠岸。当中不知会延伸出多少里的路，布满多少未知的方向牌，但却相信在无助的时候，这次难得的实习经验，会是跋涉中我最好使的指南针。
计划生育工作报告14
近期，县人大常委会组成调研组对我县计划生育工作情况进行了为期一周的专题调研。调研组先后深入到常店、欢口和古丰社区居委会进行了实地调研，分别听取了分管计划生育的镇、社区负责人的有关工作汇报，并和村支书、计生专干、辖区户籍民警进行了认真的座谈讨论，提出了一些意见和建议。现将调研情况综合报告如下：
一、我县人口与计划生育工作基本情况
调研组认为，20xx年，我县人口与计划生育工作在全县各级干部和群众的共同努力下，人口和计划生育工作取得了明显成效，初步实现了摆脱后进，争先进位的目标，为我县经济和社会的可持续发展创造了良好的人口环境，特别是今年以来，我县计划生育工作以“xx”规划为指导，扎实工作，全县人口和计划生育工作取得了良好的开局。总结我县人口与计生工作，其主要特点为：
一是加强领导，上下齐动，全力做好省“十五”计划生育合格县验收准备工作。县政府及其职能部门按照省计生合格县验收内容和市计生委业务指导要求，从党政及其相关部门和乡镇计生业务两条线全面展开验收准备工作。县委、县政府及时组织调度，经过紧张有序的准备，使全县顺利完成了省验收小组的函询、电询、访谈和入户调查等各个环节的验收工作，目前，我县已成功通过省计划生育合格县验收。
二是严格执法，依法治育，深入开展了党员干部违规生育清理。经县委、县政府研究决定，在全县范围内开展“八五”以来党员干部职工违规生育清理。经过宣传发动、个人申请、张榜公示、检查验收，全县共清理出“八五”以来违规生育的党员干部职工1073人，其中1998年清理后至今新增违规生育党员干部职工150人，副科级以上党员干部7人，已全部按照经济处罚、纪律处分和措施落实“三到位”的`要求进行落实。通过清理，有效净化了全县的生育环境。
三是全面掀起了人口和计划生育工作高潮。3月15日，县委、县政府组织召开了全县人口和计划生育“三干会”，在总结20xx年人口和计划生育工作的同时，部署了20xx年全县人口和计划生育工作任务，并就抓好当前工作提出了具体要求。“三干会”召开以后，各镇、各部门迅速落实“三干会”精神，在全县范围内以隐患清理和长效措施落实为突破口再次掀起了抓人口和计划生育工作的新高潮，形成了县调度，镇落实、计生局监控把关的格局。经过上下共同努力，截至4月27日全县共清理各类计划生育管理隐患3484例，占全县总人口的3.39‰;落实四项手术4920例，占全县总人口的4.80‰，落实流引产等补救措施1835例，占全县总人口的1.79‰。
四是加大性别比失调治理力度。为有效推进出生婴儿性别比失调的治理，县政府及其相关职能部门结合丰县实际情况，进一步完善了b超监管制度、中期以上终止妊娠审批监管制度、联合检查监督制度、外部交流协作措施等。通过各项制度、措施的完善和落实，有效促进了全县出生人口性别比失调的治理。
五是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实以人为本的科学发展观，按照国务院办公厅《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》和国家人口计生委《关于进一步推进人口和计划生育依法行政的意见》要求，在全县人口计生系统一方面，健全完善各镇计生服务站便民行政受理中心;另一方面，以建立人口和计划生育行政执法责任制为重点，着重整治计划生育工作中行政不作为、行政乱作为等人民群众和社会各方面反映的依法行政中的薄弱环节和突出问题，并通过深入开展行政法制宣传教育和培训，拓宽监督渠道，完善监督机制，规范了行政执法行为，全面推进了人口和计划生育依法行政工作，有效提高了依法行政的观念和能力。
六是全面提升优质服务水平。在全县开展“建设新农村、奉献会员情”主题活动，充分发挥计划生育协会网络优势，开展帮民致富、助民增收，做大做强妇女发展项目，建立龙头基地项目，发挥示范带头作用。一季度我县在去年发放20万元妇女发展项目基金的基础上，追加80万元，并与赵庄镇政府联合在该镇工业园区先期投入50万元，利用计生协会网络帮扶作用和园区信息灵活、交通便利等条件，进行试点、摸索经验，采取资金、信息、技术帮扶等方法，形成基地带农户、大户带小户，并逐步实现产、供、销一条龙，让更多的独生子女家庭受益。
二、我县计划生育工作存在的问题和造成问题的原因
一是稳定低生育水平的难度越来越大。广大育龄群众的婚育观念虽然有了明显进步，但新型生育观念尚未牢固确定，部分群众(特别是一女户)的生育欲望尚在，加上我县计划生育利益导向机制和社会保障制度不健全，以及周边地区生育政策的影响，巩固现有的低生育水平难度较大。
二是流动人口计划生育综合治理还需进一步加强。随着城市化进程的加快，户籍制度、婚姻制度、遣送制度的改革，流动人口越来越多，各种情况错综复杂，外出务工人员、下岗职工、无业人员的计划生育工作难以管理，隐性生育和外逃生育现象时有发生。
三是社区建设与管理滞后，部分社区成了计划生育的盲区。随着城镇化进程的加快，大批的新进城人员和拆迁户涌进城区，由于社区的办公条件差、资金缺乏、人员老化等条件限制，社区的管理严重滞后于各种工作的需要，城区计生工作“灯下黑”现象尚未得到彻底解决。
四是新生婴儿性别比例失调的治理力度还需加大。随着科学技术的进步，b超机的普及，非医学需要鉴定胎儿性别，人为选择终止妊娠，致使我县新生婴儿(特别是二胎婴儿)性别比例严重失调。
三、做好我县计划生育工作的几点建议
一是加强计生队伍建设，加大宣传力度，努力稳定低生育水平。通过各种途径和方式，大力宣传计划生育的政策，建立健全计划生育利益导向机制，落实计划生育家庭奖励扶助制度，转变育龄群众的生育观念，保持低生育水平。
二是要依法治育，提高计划生育行政执法水平。要进一步完善计划生育行政执法责任制、执法过错责任制。规范社会抚养费的征收，严格实行收支两条线，从源头上杜绝收钱放生问题的发生。
三是建立制度，明确职责，努力攻克特殊人群计划生育管理这一难点。要加强对计生工作薄弱环节的管理，对于外出务工青年和流动人口，应强化居住地的管理责任，加强与居住地计生部门的联系，杜绝计划外生育。
四是加强社区建设，健全社区服务功能。相关部门要实现资源共享，努力健全城区管理网络，切实加强社区建设，强化社区服务功能，抓好城区流动人口的计划生育工作。
五是奋力打造优质服务特色品牌。要把优质服务作为计划生育工作的核心工程，作为计生工作的出发点和落脚点，多措并举，奋力打造具有我县地方特色的优质服务品牌。要制订全面、周密、可操作性强的实施方案，努力拓展服务领域，全面推进避孕节育和生殖保健系列工程，重点突出随访服务，针对人生不同阶段的不同需求，提供生育、节育、不育等方面的优质服务。
计划生育工作报告15
为了认真贯彻国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，使我镇人口与计划生育齐抓共管工作落到实处，特制定度有关部门计划生育齐抓共管目标管理责任书评估办法，以便进行考核。
一、基础工作考核内容：
（一）年初各主管部门对全系统就计划生育齐抓共管情况是否进行专项部署，是否签订流动人口计划生育工作目标管理责任书。有专项部署得4分，有会议记录和责任书得4分，否则不得分。
（二）为保证共管目标的完成采取了哪些具体措
施和办法。有措施和办法且有文字记载得4分，如无文字记载减2分。
（三）平时有检查、考评和目标监控。有检查、有考评和目标监控得6分，每缺一项扣2分（均须有文字记载）。
（四）年中和年末对流动人口计划生育齐抓共管工作分别进行考核评估和总结。考核评估须有实施方案和汇总资料及总结通报。有实施方案得4分，有汇总资料得2分,有总结得3分,有通报或表彰决定得3分。
二、业务工作考核内容：
公安部门
（一）在办理暂住证时，核查成年流动人口《婚育证明》，核查率达90%以上得40分，每低于一个百分点减2分，减分以20分为限。
（二）按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年末考核评估得20分，缺一次减10分。
（三）及时依法处理计生工作中发生防碍公务、围攻、殴打和打击报复计划生育工作人员的事件得10分。如出现一例未及时处理的事件减5分，减分以10分为限。
工商部门：
（一）在发放营业执照时，核查成年流动人口《婚育证明》，核查率达90%以上得40分。每低于一个百分点减2分。减分以20分为限。
（二）按计划生育年度对所属系统和单位进行
中期和年末考核评估得20分，缺一次减10分。
（三）对集贸市场有固定摊位的流动人口、个体工商户，做好计划生育管理工作，滤布并对育龄妇女进行建帐建卡。建账建卡得5分，卡帐齐全得5分。
劳动部门：
（一）在办理《务工许可证》时，检查成年流动人口《婚育证明》，核查率90%以上得40分，每低于一个百分点减2分，减分以20分为限。
（二）按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年末考核评估得20分，缺一次减10分。
（三）在为流动人口输劳动用工手续时，将计划生育作为劳动合同的一项内容得10分，否则不得分。此项以文字记载为依据。
民政部门：
（一）依法加强婚姻登记管理，严把结婚登记关，查处早婚和其他违法婚姻行为得12分，发现一例早婚或违法婚姻行为减4分，减分以12分为限。
（二）对严重智力低下及遗传病患者，必须在取得婚前医学检查证明和绝育手术证明后方可办理结婚登记，得20分；未做婚检或未施行绝育手术，为其办理结婚登记手续发现一例减10分。减分以20分为限。
（三）严重智力低下及遗传病患者已构成违法婚姻的，与计生部门配合施行绝育手术后，为其办理结婚登记手续得10分。每发现一例未办理手续的减5分，减分以10分为限。
（四）每季度与计生、卫生部门交换一次情况得8分，每少一分减2分。
（五）按计划生育年度对全区业务部门进行年中和年末考核评估得20分，缺一次减10分。
卫生部门：
（一）对从事餐饮和美容美发等行业和成年流动人口在办理健康合格证和卫生许可证时，要核查其《婚育证明》，核查率达90%以上得20分，每低于一个百分点减2分，减分以10分为限。
（二）各医疗单位在接收流动人口孕产妇时，要检查现居住地查验过的婚育证明和生育证，对无证明和生育证生育的，暂缓办理《出生医学证明》并及时通报区计生部门得12分。未查婚育证明和生育证，每发现一例减4分，减分以12分为限。
（三）严禁出具假证明、做假手术，严禁采用“B超”、“CT”等手段与设备进行非医学需要的胎儿性别鉴定得5分，工业滤布出现一例减5分。
（四）负责对严重智力低下及遗传病患者或监护人提供婚育、节育、遗传病等知识的'教育和指导得5分。发现一例未进行教育者减5分，减分以5分为限。
（五）经婚前医学检查，医师应向被诊断为医学上认为不宜生育的相关患者提出医学意见，在施行绝育手术后，出具婚前医学检查证明得5分，未出具婚育指导意见或未施行绝育手术，就出具婚前医学检查合格证明每发现一例减5分，减分以5分为限。
（六）积极配合计生部门对已婚严重智力低下及遗传病患者施行绝育手术得5分，每发生一起不配合的减5分，减分以5分为限。
（七）每季度与计生、民政部门交换一次情况得8分，每少一次减2分。
（八）按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年未考核得10分，缺一次减5分。
三、验收与评估
（一）评估部分为100分。考核分优秀、达标、不达标三个等级。考核分数在90分以上的为优秀，不75分-89分之间为达标，74分以下为不达标。
（二）中期考核占总分数的30%，年末考核占总分数的70%。
（三）评为优秀的年终给予奖励，评为不达标的全区通报批评。
（四）在自治区、市抽样调查中出现问题对全区造成不良影响的，取消该部门评“优”资格。
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